Laporan ahli disampaikan dalam gugatan yang diajukan oleh IMM dengan alasan bahwa keputusan administratif yang diambil terkait Bandara Atatürk bertentangan dengan hukum, undang-undang, dan kepentingan publik. Laporan pemeriksaan ahli menemukan IMM dibenarkan. Dalam laporan ahli yang diajukan ke Pengadilan Tata Usaha Negara ke-11 Istanbul, di mana kasus tersebut disidangkan, disebutkan bahwa "diputuskan bahwa keputusan mengenai bandara tidak sesuai dengan prinsip urbanisme, kebutuhan pemukiman di masa depan, teknik perencanaan , dan bahwa kepentingan umum tidak diperhatikan".
Kota Metropolitan Istanbul (IMM) keberatan dengan tatanan lingkungan dan perubahan rencana terkait lahan Bandara Atatürk. Penundaan eksekusi dan pembatalan diminta dalam gugatan yang diajukan terhadap Kementerian Lingkungan Hidup dan Urbanisasi dan Perubahan Iklim. Sebagai alasan gugatan, İBB diingatkan bahwa perubahan rencana dilakukan oleh lembaga yang tidak berwenang, otoritas İBB diabaikan, dapat diakses dari setiap titik kota dengan lokasinya di jalan raya, sistem kereta api, dan publik lainnya. rute transportasi, dan ini merupakan investasi publik yang sangat besar dengan bangunan terminal, landasan pacu, dan hanggarnya.
Dinyatakan bahwa dampak intervensi dan upaya penyelamatan Bandara Atatürk dalam kemungkinan gempa bumi di Istanbul tidak dievaluasi, keputusan yang diambil akan berdampak negatif terhadap ketahanan kota terhadap bencana, keputusan populasi dan pembangunan berbasis sektor, rencana tidak disiapkan sesuai dengan UU Zonasi No. Karena tidak adanya dasar hukum dari keputusan yang diambil terkait Bandara Atatürk dan pelanggarannya terhadap Undang-Undang Kota No. 3194 dan Konstitusi, maka diminta untuk dibatalkan dan dihentikan pelaksanaannya.
LAPORAN AHLI RINCI DIMINTA KEPADA PENGADILAN
Dengan putusan sela tertanggal 7 November 2022, pengadilan memutuskan untuk melakukan penjajakan dan pemeriksaan ahli di tempat sengketa. Dalam putusan pengadilan tersebut meminta agar laporan ahli yang rinci disampaikan kepada pengadilan, berdasarkan landasan teknis dan menyatakan hasil yang jelas, dengan menelaah perubahan rencana dalam perkara ditinjau dari asas tata kota, asas dan teknik perencanaan, kepentingan umum, dan kepatuhan terhadap hukum.
Dalam pemeriksaan ahli yang diajukan ke pengadilan, ada evaluasi yang membenarkan keberatan IMM. Dalam pemeriksaan ahli, penentuan bahwa pendapat lembaga terkait tidak diambil dalam rencana yang dibuat untuk Bandara Atatürk berlangsung sebagai evaluasi pertama.
LAPORAN EFEK INFRASTRUKTUR TIDAK DISIAPKAN
Komentar berikut dibuat dalam evaluasi ahli:
Telah dinyatakan dengan jelas bahwa alasan perubahan rencana yang dibuat sesuai dengan ketentuan Pasal 20 Peraturan Konstruksi Rencana Tata Ruang harus disebutkan dan perubahan yang dibuat bersama dengan laporan evaluasi dampak infrastruktur harus diajukan untuk persetujuan. Sebagaimana dinyatakan dengan jelas dalam Pasal 20-2d Peraturan Konstruksi Rencana Tata Ruang, telah diamati bahwa laporan evaluasi 'efek infrastruktur', yang mengevaluasi efek infrastruktur, belum disiapkan.
Dipengaruhi oleh perubahan rencana lingkungan yang dipermasalahkan, Bandara Atatürk adalah fasilitas transportasi dan logistik yang melayani wilayah metropolitan Istanbul, negara, dan bahkan skala internasional, dan proses perencanaan untuk fasilitas ini (Bandara Atatürk) hanya dilokalkan dalam waktu yang sangat singkat. area terbatas yang mencakup Bandara, disiapkan tanpa mempertimbangkan lokasi bandara, area pengaruh layanan, permintaan transportasi yang diciptakannya (sistem darat, kereta api, dan saluran udara) dan penggunaan terintegrasi lainnya (seperti kantor, akomodasi, arena pameran yang berdekatan dengan bandara ), akan mempengaruhi semua sistem perkotaan Istanbul; selain itu, dianggap tidak dapat diharapkan untuk membuat keputusan rasional dalam proses perencanaan yang bersangkutan, karena dampak lingkungan yang disebabkan oleh perubahan yang akan dilakukan untuk penggunaan tersebut harus mencakup area yang melebihi batas perubahan rencana yang tunduk pada gugatan.
Jelas bahwa studi, penelitian, dan pemeriksaan terperinci tidak dilakukan, dan apa yang dilakukan sangat dangkal dan cakupannya sempit, dan kedalaman yang dibutuhkan oleh subjek tidak dan tidak dapat dibuat.
TERHADAP RENCANA LANSKAP
Dalam keputusan utama dan prinsip Rencana Lingkungan tertanggal 2009, diperkirakan bahwa proses kerja Bandara Atatürk akan berlanjut, peningkatan kapasitas di bandara ini didukung dan bandara ketiga diusulkan di Çorlu. Dengan Amandemen Rencana Lingkungan, yang menjadi subjek gugatan, kapasitas Bandara Atatürk dikurangi, bandara baru diusulkan ke utara tidak sesuai dengan bentuk makro kota, prinsip bentuk makro kota tumbuh secara linier ke arah timur-barat tidak didukung, dan pengaturan dibuat bertentangan dengan keputusan utama Rencana Lingkungan.
TERHADAP PRINSIP DAN TEKNIK PERENCANAAN
Dengan perubahan rencana, yang menjadi subjek kasus, ukuran Bandara Atatürk saat ini berkurang secara signifikan, kapasitasnya berkurang, dan ditutup untuk penerbangan terjadwal. Dalam Amandemen Rencana Lingkungan, yang menjadi subjek gugatan, area infrastruktur sosial lainnya diusulkan sebagai pengganti Bandara Atatürk.Masalah kritis lainnya adalah tidak ada bandara lain yang diusulkan untuk menggantikan bandara yang ukurannya dikurangi dan fungsinya dihentikan dalam batas-batas rencana berubah dalam pertanyaan. Bandara Istanbul sedang dalam perubahan rencana yang berbeda. Ini bertentangan dengan prinsip dan teknik perencanaan bahwa perubahan dengan keputusan perubahan yang saling terkait tidak dibuat dalam rencana yang sama dalam hal integritas rencana.
Sementara Bandara Atatürk terhubung dengan Bandara Sabiha Gökçen, terletak di Sisi Anatolia, dengan infrastrukturnya yang lengkap, sangat mudah diakses, dengan sistem kereta api, dan keputusan Rencana Lingkungan tertanggal 15.06.2009, keputusan dibuat untuk meningkatkan kapasitas Bandara Atatürk dan pengoperasian bandara tetap berjalan tanpa mengubah fungsinya, Perubahan Rencana Lingkungan yang menjadi pokok gugatan, dan pengurangan kapasitas bandara eksisting serta menyarankan penggunaan lain, bertentangan dengan keputusan pokok rencana lingkungan hidup.
Dasar pemikiran perubahan rencana, yang menjadi subjek kasus, pada dasarnya disajikan sebagai 'untuk mengatasi dampak negatif perubahan iklim dan adaptasi terhadap perubahan iklim'. Dalam lingkup makroform perkotaan yang diusulkan oleh rencana lingkungan Meri, sekitar 3500 hektar hutan dan tutupan hijau di utara kota dibuka untuk pengembangan Bandara Istanbul yang baru, sementara taman nasional seluas 500 hektar diusulkan dengan perubahan tersebut. dalam pokok gugatan. Oleh karena itu, pembenaran penargetan adaptasi perubahan iklim dengan usulan ruang hijau seluas 500 hektar yang diusulkan dalam perubahan rencana dianggap tidak didasarkan pada evaluasi analitis yang memadai dan tidak realistis.
BANDARA ATATÜRK PENTING UNTUK TRANSPORTASI DALAM KEMUNGKINAN BENCANA
Mempertimbangkan lokasinya, tingkat integrasinya dengan sistem transportasi yang ada (udara, darat, sistem kereta api), potensi akses cepat ke populasi kota yang sangat besar, infrastruktur teknisnya, ukuran area dan struktur pendukungnya, jika terjadi krisis - untuk Contohnya, ini Krisis mungkin gempa Istanbul, serta bencana yang mungkin timbul dari teknologi (seperti insiden kecelakaan pesawat di IRAP), bahaya biologis dan sosial - perannya belum diperiksa secara memadai. Penggunaan Bandara Atatürk yang berkelanjutan akan memberikan peluang penting dalam situasi kritis dalam hal akses dan transportasi ke kebutuhan kemanusiaan kota, dengan memungkinkan pusat koordinasi/logistik jika terjadi kemungkinan bencana dan pendaratan pesawat.
Bandara Atatürk, di sisi lain, dianggap dapat dengan mudah mengarahkan penerbangan internasional dengan 3 landasan pacunya jika terjadi krisis, dan menggunakan struktur hanggar di sekitarnya jika terjadi krisis. Dari perspektif ini, bahkan jika struktur rumah sakit dengan struktur prefabrikasi dibangun di ujung selatan landasan pacu utara-selatan, yang diklaim tidak berfungsi dalam situasi saat ini, selama wabah Kovid-19, keuntungan dan keuntungan publik yang diperoleh dengan mengoperasionalkan landasan pacu tidak memungkinkan landasan pacu tersebut digunakan untuk penggunaan lain, karena dianggap lebih dari manfaat umum yang diperoleh dengan pemisahan tersebut.
Akibatnya, komite ahli kami menyimpulkan bahwa Amandemen Rencana Lingkungan Skala 27.05.2022/1 Provinsi Istanbul, yang disetujui pada 100.000 (Provinsi Istanbul, Distrik Bakırköy, Bandara Atatürk, Taman Nasional dan Sekitarnya), tidak sesuai dengan prinsip urbanisme, kebutuhan masa depan pemukiman, teknik perencanaan, dan tidak mempertimbangkan kepentingan umum. terdeteksi.”
Wakil Sekretaris Jenderal Kota Metropolitan Istanbul (IMM) Dr. Buğra Gökçe, di sisi lain, membagikan di akun media sosialnya, “Laporan ahli dalam gugatan yang kami ajukan terhadap keputusan yang diambil oleh Kementerian Lingkungan Hidup, Urbanisasi, dan Perubahan Iklim tentang Bandara Atatürk menetapkan bahwa keputusan yang diambil tidak “sesuai sesuai dengan prinsip urbanisme”.